2019年是武汉发展史上
具有特殊意义的一年
其他
武汉市十四届人大五次会议开幕，武汉市市长作政府工作报告
7日上午，武汉市第十四届人民代表大会第五次会议开幕。
武汉市第十四届人民代表大会第五次会议现场 记者詹松 史伟 摄
上午9∶00，武汉市十四届人大五次会议第一次全体会议召开，武汉市市长周先旺作政府工作报告。报告要点如下：
政府工作报告在回顾2019年工作时提到，2019年是新中国成立70周年，是武汉发展史上具有特殊意义的一年。第七届世界军人运动会在武汉举办，习近平总书记出席开幕式并宣布开幕，对军运会成功举办作出重要指示，极大地鼓舞了全市人民。
武汉稳中求进、高位求进、克难奋进，较好完成了全年经济社会发展目标任务，现代化、国际化、生态化大武汉建设取得新进展。
向世界奉献了一场
精彩非凡卓越的军体盛会
政府工作报告提及“武汉向世界奉献了一场精彩非凡卓越的军体盛会，荣耀属于千万市民，功劳归于武汉人民！在此，要真诚感谢全体市民的参与和奉献！”
报告中提到，武汉以高度的政治责任感精心组织、精益求精，向世界奉献了一场精彩非凡卓越的军体盛会。本届军运会首次在一个城市举办所有赛事，首次集中兴建军运村，首次走出军营、军民联合办赛。
秉持“绿色、共享、开放、廉洁”办赛理念，高标准高质量推进筹办工作。立足节俭办赛、简约办会，在全市均衡布局、统筹建设35处、54个场馆设施，维修改造和临时搭建占60％以上，赛时满足比赛需求，赛后向公众开放，体现了“近迎军运、长期惠民”。
军地协同，高水平策划组织开闭幕式等重大活动，生动演绎中国梦、强军梦，传递了和平薪火，连接起友谊纽带。建立赛事运行和城市运行一体化指挥体系，实行“迎大庆、保军运”战时机制，实施军运会专用道等临时管理措施，为赛事组织和城市运行提供了有力保障。
在军运会筹办过程中，广大市民以主人翁姿态热情参与、积极奉献，“当好东道主、热情迎嘉宾”成为全民自觉。最“燃”武汉人，成就了最“燃”军运会。荣耀属于千万市民，功劳归于武汉人民!在此，要真诚感谢全体市民的参与和奉献！
2019年营商环境评价
跻身全国前十、中西部第一
2019年，军运会展示了武汉形象，激扬了城市自信，加速了武汉国际化进程。
高质量发展势头良好。主要指标保持全国同类城市前列，预计地区生产总值增长7.8％左右。新动能加快成长，高新技术产业增加值占经济总量比重达24.5％，数字经济占比40％左右，“芯屏端网”产业规模不断壮大，五大产业基地建设全面提速，构筑起高质量发展强大支撑。
三大攻坚战再扩战果
民生保障水平不断提高
脱贫攻坚年度任务全部完成，“两不愁三保障”稳定实现，新识别的1740名贫困人口全部脱贫销号。非法集资、重点企业债务等地方金融风险总体可控。污染防治有力推进，“三湖三河”流域治理全面启动，生态文明建设迈出新步伐。
对照国际标准，着力解决突出问题，企业开办、工程建设审批、企业信贷获得、水电气报装全面提速，一般工商业用电价格降低10%，减免各类税费428亿，市直部门一般性支出压减10.8％，部门项目支出压减18.5％，民生投入增长14.9％，占一般公共预算支出比重72.1％。城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。城乡低保、居民基础养老金等民生保障水平居全国同类城市前列。
深入推进各项教育改革
市民获得感不断增强
2019年武汉市实施棚户区改造3.5万户，建成保障房2.7万套，落实大学毕业生保障性住房41.5万平方米，完成53个老旧小区改造和300处居民住宅二次供水设施改造，建成智慧平安小区500个，实现老旧小区“红色物业”全覆盖。实施“明厨亮姓”提升工程，加大食品安全监管力度。深化“三医”联动改草，推进药品集中带量采购。新建改造社区足球场地263块，开展文化惠民活动3100场次。
多措并举稳就业，城镇新增就业24.3万人，城镇登记失业率2.02％，农村劳动力转移就业2.4万人，扶持创业3.6万人，武汉人カ资源服务产业园获批国家级产业园。推进全民参保，落实降低社保费率政策，社会保险净増参保102.7万人次，城乡低保综合提标9.3％。国防动员、优抚安置、双拥工作深入开展，退役军人四级服务保障体系基本建成。做好保供稳价工作，为困难群众发放物价补贴1.5亿元。新增养老服务设施634处，“互联网+居家养老”服务400万人次。
城市环境综合整治提升
加快完善综合交通体系
落实共抓长江大保护，优化调整长江汉江岸线资源，长江灯光秀成为城市新亮点。聚焦“五边五化”，整治提升示范片区20个、重点道路221条、老旧建筑3.4万栋、户外广告招牌6万多块，拆除违建182.8万平方米，建筑立面更加整洁，城市天际线更加清爽。突出水质提升，着力改善生态环境，长江汉江武汉段保持Ⅱ类水质，东湖水质稳定在Ⅲ类至IV类之间，新增海绵城市40平方公里。
杨泗港大桥
完成天河机场第一跑道大修、T1航站楼政建，武十高铁正式通车。地铁2号线南延线、蔡甸线、8号线三期开通试运营，地铁运营总里程达339公里，居全国第五。杨泗港长江大桥建成通车，形成“十桥两隧过江”新格局。汉江大道、四环线南段、光谷广场综合体等项目建成投用。智慧城市建设持续推进，5G基站建设规模居全国前列。新建停车泊位21.9万个、充电桩10.7万个。编制完成国土空间总体规划。
2020加速迈向国家
中心城市和新一线城市
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，把握发展要素向大城市和城市群集聚趋势，加快提升武汉综合承载能力，建设国家中心城市，更好地服务全国全省改革发展大局。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%—7.8%，城镇新增就业22万人，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，生态环境进一步改善，全面完成省下达的节能减排任务。
政府工作报告中提到，当前，武汉正处于高质量发展关键时期。推动长江经济带发展、促进中部地区崛起等国家战略叠加聚焦，为武汉高质量发展提供了战略机遇，特别是第七届世界军人运动会成功举办，极大提升了城市知名度和影响力，城市认同、城市自信空前高涨，武汉高质量发展进入“高光时刻”。必须抓住机遇、乘势而上，提升城市能级和核心竞争力，加快建设现代化、国际化、生态化大武汉，加速迈向国家中心城市和新一线城市！
今年推动265个
亿元以上产业项目开工
报告指出，今年武汉将完善重大项目储备库、建设库、达效库转化机制，统筹推进230个市级重大项目建设，力争民间投资占全市投资比重的52%以上。
光谷又添一座芯片设计大厦
围绕产业升级，加快实施一批“芯屏端网”重大项目，推动光谷生物创新园二期、汉江湾科创总部基地、阿里巴巴武汉产业社区等265个投资亿元以上产业项目开工，加快建设光谷南大健康产业园、吉利路特斯、天马G6等1020个投资亿元以上续建项目。保持招商引资力度，突出产业招商、市场化招商，力争实际到位资金8600亿元以上。
举办100场以上重点活动
引进各类500强企业总部
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，大力培育引进总部机构，建设一批总部经济示范产业园，培育引进各类500强企业总部和“第二总部”。保持招商引资力度，突出产业招商、市场化招商，力争实际到位资金8600亿元以上。
围绕产业升级，加快实施一批“芯屏端网”重大项目，推动光谷生物创新园二期、汉江湾科创总部基地、阿里巴巴武汉产业社区等265个投资亿元以上产业项目开工，加快建设光谷南大健康产业园、吉利路特斯、天马G6等1020个投资亿元以上续建项目。
中国500强、电子信息百强企业华讯科技金融城效果图 江岸区 供图
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，办好第二届世界大健康博览会。举办全球供应商大会、国际性学术论坛等100场以上重点赛会节展活动。
“三大走廊”汇聚产业辐射力
打造全国高质量发展新动力源
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，以三大国家级开发区为依托，探索联合招商、飞地经济、园区共建等机制，建设光谷科技创新大走廊、车都先进制造大走廊、临空经济大走廊，推动产业链向周边城市拓展。
华工激光生产的半导体焊接机 记者高勇 摄
报告指出，今年武汉将完善重大项目储备库、建设库、达效库转化机制，统筹推进230个市级重大项目建设，力争民间投资占全市投资比重的52%以上。聚焦高质量发展，争创综合性国家产业创新中心、国家军民融合创新示范区、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家级科技保险创新示范区、国家工业互联网产业示范区等，着力打造全国高质量发展新动力源。
打造“武汉购”名小吃知名度
培育500家新型连锁店
2020年武汉将打造“武汉购”品牌，完成江汉路步行街改造提升，推进汉正街、楚河汉街、光谷步行街等重点商圈提档升级，大力引进首店、品牌店、旗舰店，加快传统商贸业转型发展。推动武汉名优特产进商圈、进超市、进展会、进电商。
培育500家新型连锁便利店。振兴武汉老字号，提升户部巷、吉庆街等特色街区品质，扩大武汉小吃知名度。推动武汉名优特产进商圈、进超市、进展会、进电商。大力发展新零售，促进线上线下融合，繁荣假日经济、夜间经济，建设国家文化和旅游消费示范城市。
今年净增800家高新企业
拼抢区块链等新技术赛道
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，全域推进自主创新，力争全社会研发经费(R&D)投入增长10%。确保武汉新芯二期、康宁玻璃基板等项目投产量产，擦亮“新武汉造”品牌。实施产业基础再造工程，促进三大国家级开发区创新提升，加快建设五大产业基地，推动各区扩大主导产业优势，做大做强三大世界级产业集群。
增强科技创新策源能力，加强前沿科技布局，推动东湖实验室建设，大力支持脉冲强磁场中心、生物安全与技术四级实验室等开展原始创新，加快推进精密重力测量、生物医学成像、生物样本库等重大科技基础设施建设。引进20家以上一流科研机构和跨国公司研发中心。加快科技成果转化应用，力争举办各类对接活动200场以上，技术合同成交额850亿元以上。净增高新技术企业800家以上。
“全城通办”降低交易成本
规划建设多个国际产业园
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，深化“四办”改革，推进政务服务“一事联办”“多审合一”，推行“证照分离”、联合验收、告知承诺、“好差评”等制度。
加大政务协同力度，加强电子证照共享应用，推动政务服务“一网通办”“全城通办”，着力降低制度性交易成本。强化事中事后监管，深化“双随机一公开”监管。落实减税降费政策，降低企业用电、用气、物流等成本。
高质量建设中法生态示范城。突出规划先行、生态优先、示范引领、面向未来、模式创新，大力引进法国及其他国家企业，打造城市可持续发展样板。高水平推进湖北自贸区武汉片区建设，突出贸易功能，加快实现贸易投资便利化，积极承接新兴产业布局和转移，引进外资金融机构，推动综保区、跨境电商综合试验区与自贸区联动发展。高起点规划建设中日、中德、中美、中印等国际产业园。
政府工作报告在“2020年重点工作任务”部分提出，推动数字经济创新发展，聚焦大数据、区块链、人工智能、5G等新一代信息技术集成应用，鼓励扶持“互联网+服务业”，大力培育平台经济、共享经济等新业态，规范发展线上经济，做大做强动漫游戏、视频直播、互联网教育等产业。
扶持创业3万人
促进互联网+农产品进城出村
2020年武汉将扎实推进乡村全面振兴。培育280家农业产业化重点龙头企业，力争农产品加工产值突破3000亿元。新增“三品一标”农产品品牌50个以上。创新农业生产经营模式，创建4个都市田园综合体，发展乡村民宿、共享农庄、康养基地等新业态，提高乡村旅游综合收入。鼓励企业家、农业科技人员、大学毕业生等到农村创新创业。
实施“互联网+”农产品出村进城工程，大力发展电子商务，力争涉农电商交易额突破2000亿元。开展156个行政村生活污水治理，农村生活垃圾无害化处理率保持90%以上。开展100个农村社区建设试点，打造一批农耕文化特色村。
报告指出，武汉今年聚焦民生大事急事难事，精准发力，补上短板，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。坚持就业优先政策，以创业带动就业，重点解决好高校毕业生、农民工、下岗失业人员、退役军人等群体就业，对就业困难人员实行托底帮扶，扶持创业3万人，新增农村劳动力转移就业2万人，确保零就业家庭动态清零。
大力实施职业技能提升行动，推进职业院校“1+X”证书制度试点，健全企业、社会力量参与职业教育和培训机制。拓展居民增收渠道。做好根治拖欠农民工工资工作。进一步巩固和谐劳动关系。
为全市贫困妇女购买特定保险
完成260多个老旧小区改造
注重普惠性、基础性、兜底性，确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。精准推进全民参保，社会保险扩面新增45万人次。扩大住房公积金制度覆盖面。继续提高退休人员基本养老金。稳步提高城乡低保、特困供养人员等社会救助保障标准，将支出型贫困家庭纳入社会救助范围。
为全市贫困妇女购买特定医疗安康保险。做好退役军人服务管理保障工作。提升残疾预防和康复服务水平，加强无障碍环境建设。关爱留守儿童和困境儿童。积极发展公益慈善事业。加强城市更新和存量住房改造提升。
开展老旧小区改造行动，完成260个以上老旧小区改造任务，着力破解脏乱差、公用设施老化等突出问题，持续推进老旧小区加装电梯工作。
新开工建设户区改造住房2.5万套、建成2.5万套。大力发展租货住房，建设筹集公租房3000套，筹集租赁房源10万套(间)。落实城市主体责任，加快构建房地产市场平稳健康发展长效机制。
今年新建30个公园、
一批环湖绿道、街头博物馆
政府工作报告提出，打造环湖主题功能区，因“湖”制宜、分类推进，建设一批各具特色的环湖公园、环湖绿道，丰富文化、体育、创新等功能。2020年，武汉将进一步推进“精致武汉”建设，打造高品质城市环境。
开建武汉西站
将再添一座长江大桥
报告指出，今年武汉将积极推进天河机场第三跑道、卫星航站楼建设。开工建设武汉西站，加快推进武西高铁武汉枢纽直通线，沿江高铁武汉至合肥段、武汉至宜昌段等项目。
今年武汉将建成四环线全线、青山长江大桥，力争开工建设白沙洲公铁长江大桥。优化“快干支微”路网，完善慢行交通体系，加强非机动车道规划建设，保障非机动车路权。
四环线全线今年建成
推进天河机场第三跑道建设
政府工作报告提出，建成四环线全线、青山长江大桥，力争开工建设白沙洲公铁长江大桥。“政府工作报告”提出，积极推进天河机场第三跑道、卫星航站楼建设。
政府工作报告提出，优化调整公交线网，打造微循环公交系统，完善公共出行体系。全面实施轨道交通第四期建设规划，开通地铁8号线二期，续建5号线等11个项目。
鼓励开展养老、托育服务
推进幼儿园、中小学配建
政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，加快建设老年友好城市。推进城企联动普惠养老专项行动，落实新建住宅小区配建养老服务设施要求，支持社会资本投资兴办养老机构，实现中心城区“三助一护”服务体系全覆盖，健全高龄、失能、失智老年人长期照护服务体系。推进医养结合，改善老年人健康养老服务。
政府工作报告提出，积极创建儿童友好城市。服务全面“二孩”政策和大学生留汉，发展婴幼儿照护服务，新改扩建一批社区照护服务机构和设施，鼓励有条件的幼儿园开展托育服务，引导支持社会力量发展普惠托育服务。
政府工作报告提出，推动义务教育优质扩容，推进80所中小学配建项目建设，新增入园入学学位4万个。推进80所公益普惠性幼儿园新改扩建，进一步提高公办幼儿园在园幼儿占比。坚决取缔无证幼儿园。加强校园安全和儿童安全保障，让家长放心，让社会放心。
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来源 | 综合长江日报-长江网 楚天都市报
编辑 | 魏炜
文章经授权发布 转载请注明出处